不开发票属于偷税漏税吗？

“去年下半年开始，咨询和办理税务账户代办的客户量增长了约40%。”位于高新区的一家财税服务公司负责人陈经理告诉记者。他认为需求激增主要源于两方面：一是成都创业氛围浓厚，新入局者众；二是金税四期系统深入应用，税务管理更趋规范化和精细化，对账户初始设置的要求更高、审核更严，无形中提高了自行办理的门槛。为了进一步支持稳定就业、保护就业、促进消费，帮助构建新的发展格局，12月4日，国家税务总局发布《关于进一步优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方式的公告》，明确了进一步优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方式的相关事项。以下所讲政策在次年月初1号开始实行。