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然而，繁荣之下暗流涌动。行业门槛低，滋生大量“黑中介”。去年，江苏曝出一起代办诈骗案：一家无资质机构收取高额费用后卷款跑路，导致50多家企业证照延误，损失超500万元。类似事件频发，暴露监管漏洞。北京市市场监管局的抽查显示，30%的代办机构存在虚假承诺或超范围经营问题。专家指出，根源在于法规滞后——现行《行政许可代理管理办法》未明确代办机构资质标准，导致鱼龙混杂。中国政法大学教授王伟（化名）分析：“代办行业本质是信息不对称的服务，但缺乏统一信用体系，消费者易入陷阱。建议引入区块链技术，实现代办流程全透明。”此外，竞争白热化引发价格战。头部公司如“证易办”通过补贴抢占市场，中小机构被迫降价，利润率从40%降至20%，部分被迫转型。烟草是一种对社会影响很大的特殊商品，必须受到严格监管。目前，西方烟草销售普遍采用公司制，但也处于高度垄断状态。中国落后一步，仍然采用垄断制度，即烟草专卖制度。那么成都办理烟草经营许可证的条件、材料有哪些？